Закон № 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" был принят 3 июля 2016 года. С 1 июля 2017 года этот закон вступил в силу. Он является одной из составляющих реформы, которая касается строительного саморегулирования в России.

В соответствии с Законом № 372-ФЗ, многие строительные организации больше не будут обязаны быть членами саморегулируемой организации (СРО). Таким образом, членство в СРО становится необязательным для ряда строительных организаций.

Когда нужно вступать в СРО строителей?

Институт саморегулируемых организаций имеет двойную цель: во-первых, свести вмешательство государства в рыночную деятельность к минимуму; во-вторых, сохранить должный уровень контроля над профессиональной деятельностью в строительной сфере. Раньше членство в СРО было обязательным для всех организаций, выполнявших работы, которые могли повлиять на безопасность капитального строительства. Однако с 1 июля 2017 года в соответствии с Законом № 372-ФЗ, свидетельство СРО оформляется только для тех компаний и частных предпринимателей, которые:

• Выступают в качестве генеральных подрядчиков по договорам строительного подряда на суммы более 3 млн рублей;
• Являются застройщиками, которые самостоятельно выполняют строительство;
• Выступают в качестве технических заказчиков.

Важно обратить внимание на то, что строительные компании, которые не являются членами СРО, лишаются возможности получать крупные и выгодные заказы, а также участвовать в государственных тендерах и конкурсах.

Выписка СРО оформляется без ограничения срока действия и является действительной на всей территории России. Надзор за деятельностью саморегулируемых организаций осуществляется соответствующим государственным органом – Ростехнадзором, который также утверждает форму выписки из СРО.

Важно отметить, что деятельность СРО в сфере строительства регламентируется рядом законодательных актов и постановлений, главными из которых являются:

• Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ);
• Градостроительный кодекс Российской Федерации (ГСК РФ);
• Федеральный закон № 315-ФЗ от 1 декабря 2007 года «О саморегулируемых организациях»;
• Федеральный закон № 7-ФЗ от 12 января 1996 года «О некоммерческих организациях»;
• Федеральный закон № 372-ФЗ от 3 июля 2016 года «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другие.

Статья, пересказывающая этапы присоединения к СРО:

Как стать членом СРО? Существует два способа получения свидетельства о присоединении к СРО. Вы можете оформить его самостоятельно или обратиться в консалтинговую компанию, которая поможет организовать вступление в СРО.

Стоит отметить, что самостоятельное оформление занимает гораздо больше времени и усилий, по сравнению с предоставлением помощи посредника, что позволяет получить свидетельство за один день.

Для выбора подходящей СРО в области строительства можно обратиться к реестру на официальном сайте Ростехнадзора. За время ее существования в области деятельности строительства появилось около 280 организаций, которые могут объединяться в ассоциации разных уровней.

Федеральные ассоциации, такие как «НОСТРОЙ», межрегиональные ассоциации, такие как СРО Союз «Межрегиональное объединение организаций специального строительства», или региональные ассоциации, такие как НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга», могут быть подходящими для вашей организации.

Однако, чтобы выбрать надежную СРО, следует учитывать ряд критериев: расположение в регионе, где зарегистрирована ваша организация (важно учитывать, что с 1 июля 2017 года все СРО формируются по региональному принципу), наличие в реестре Ростехнадзора, количество членов организации (чем больше, тем лучше) и наличие собственного web-сайта с перечнем членов и всеми уставными документами.

Также следует обратить внимание на стоимость вступления в СРО, включая размер вступительного и членского взносов, а также взноса в компенсационный фонд. «Нулевой» взнос может свидетельствовать о неблагонадежности СРО.

Рассмотрение процедуры принятия в СРО

Прохождение квалификационных стандартов, установленных СРО, является необходимым условием для присоединения к данной организации каждого потенциального заявителя. Перед подачей своего заявления на вступление необходимо провести оценку соответствия всех критериев, а также оценить готовность вашей фирмы к исполнению требуемых взносов. Соискателям накладываются определенные квалификационные требования, связанные с образованием и стажем работы сотрудников фирмы, а также с прохождением повышения квалификации. Некоторые организации могут потребовать наличия активов для выполнения определенных видов работ.

Вступление в СРО - процесс, который сопряжен с оформлением необходимых документов. Список, утвержденный статьей 55.6 Градостроительного кодекса РФ, включает в себя следующие документы:

1. Заявление о приеме.
2. Выписка из ЕГРЮЛ, свидетельство ОГРН, копии учредительных документов и устав предприятия.
3. Документы, которые подтверждают сведения о квалификации руководителей и специалистов, включают: дипломы об образовании, удостоверения о повышении квалификации, трудовые книжки и наличие записи в соответствующем реестре "НОСТРОЙ" и т.д.
4. Если фирма является членом нескольких СРО, то также требуется предоставление копии свидетельства, выданного другой организацией на осуществление смежного вида деятельности.

Кроме того, наряду с этим списком могут потребоваться дополнительные документы, такие как сертификаты на соответствие стандартам ISO 9001, ISO 45001, портфолио компании (список выполненных работ), сведения о наличии оборудования для выполнения работ, свидетельство о страховании ответственности и другие.

Важно отметить, что при составлении перечня документов необходимо учитывать специфику каждой конкретной СРО, которая может дополнительно уточнять список необходимых документов.

Оформление заявления на вступление в СРО предполагает сбор необходимого пакета документов, который обычно передается непосредственно или отправляется по адресу организации почтовым отправлением. Полученная СРО заявка проходит этап проверки на соответствие требованиям организации. Рассмотрение комплекта документов и принятие решения о допуске новой компании занимает до 30 дней. Если результаты проверки удовлетворительные, заявителю выдается выписка СРО.

Для того чтобы стать участником СРО, компания должна подписать договор и совершить необходимые взносы. В случае членства в СРО для строительных компаний, обязательной является уплата взноса в компенсационный фонд, который не должен быть менее 300 000 рублей. Кроме того, компания должна заплатить вступительный взнос в размере 3-10 тысяч рублей, регулярный членский взнос, который составляет от 5 тысяч рублей, а также пройти ежегодное страхование гражданской ответственности, оплата которого составляет от 5 до 20 тысяч рублей. Каждый из этих взносов является обязательным для фирмы-заявителя.

Получение свидетельства

Как только факт оплаты подтвержден, Саморегулируемая организация (СРО) выдает свидетельство о членстве в течение 5-7 рабочих дней. Компания также будет внесена в реестр членов СРО.

Важно!

С 1 сентября 2022 года вступает в силу функция Национального объединения СРО, объединяющего членов СРО, занимающихся инженерными изысканиями, архитектурно-строительным проектированием и строительством. Единый реестр будет отслеживать информацию о членах и их обязательствах, а заинтересованные лица смогут запрашивать информацию из реестра. Согласно Минстрою РФ, саморегулируемым организациям в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов капитального строительства предписывается вести реестр членов только в составе Единого реестра, а предоставление выписок из реестра членов СРО отменяется. Соответственно, только информация, содержащаяся в Едином реестре "НОПРИЗ" или "НОСТРОЙ", будет иметь юридическую силу.

С учетом контроля со стороны Ростехнадзора, который проводит плановые проверки, нужно тщательно выбирать СРО. Рекомендуется присоединяться к СРО с жесткими квалификационными требованиями, чтобы быть уверенным, что компания не лишится своего статуса после проверок.

Фото: freepik.com